Dự án DBRP và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh là một trong bốn nội dung chính của dự án Phát triển kinh doanh với người nghèo nông thôn (DBRP) Bến Tre. Năm 2010, dự án đã cơ bản tác động đến tỉnh trong lĩnh vực xây dựng khung pháp lý để hỗ trợ môi trường đầu tư và kinh doanh trong việc thu hút đầu tư tư nhân nhiều hơn.
Mặt khác, các hoạt động của hợp phần cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh đã góp phần tăng cường năng lực cho cán bộ các cơ quan của tỉnh trong thu hút đầu tư và kỹ năng xây dựng các kế hoạch hành động.
Về nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, trong năm qua dự án đã phối hợp với các ngành tỉnh tổ chức hội thảo Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bến Tre giai đoạn 2010-2020; hỗ trợ Ban Quản lý các khu công nghiệp xây dựng chính sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp nhằm tạo nguồn lực đầu tư tư nhân và tạo việc làm cho lao động nông thôn.
Chính sách ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp đã được lấy ý kiến đóng góp từ cộng đồng doanh nghiệp và các cơ quan quản lý.
Dự án cũng đã tổ chức hội thảo Phát triển du lịch cộng đồng phục vụ giảm nghèo; cùng với Trung tâm Xúc tiến đầu tư (IPC Bến Tre) phổ biến sâu rộng chính sách đầu tư đã được tỉnh ban hành, trong đó có đưa thông tin và hướng dẫn kinh doanh về các góc thông tin tại 50 xã dự án.
Nhằm phát triển thị trường lao động, nhiều hội thảo giới thiệu việc làm cho thanh niên nông thôn được tổ chức ở các huyện. Ngoài ra, thông tin về cơ hội việc làm cũng được phát sóng trên truyền hình và tải lên trung tâm thông tin xã.
Đặc biệt IPC Bến Tre đã liên kết trực tiếp giữa doanh nghiệp và các nhà cung cấp lao động và nhiều hợp đồng cung ứng lao động với một số công ty đã được ký kết. Cho đến nay, hàng trăm lao động đã tìm được việc làm, qua sự phối hợp và hỗ trợ này.
Giải quyết vấn đề chất lượng lao động, dự án đã phối hợp với ngành chức năng tổ chức hội thảo Đào tạo và cung ứng nguồn lao động cho ngành công nghiệp Bến Tre.
Giải pháp mà hội thảo này đưa ra là sẽ xây dựng mô hình liên kết Nhà nước – Nhà trường – Doanh nghiệp. Đó là sự phối hợp trong xác định nguồn lao động thực tế ở các địa phương, sử dụng hiệu quả và hợp lý những chính sách của Nhà nước về lao động việc làm, đảm bảo chất lượng đào tạo phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thông qua việc nhà trường dạy lý thuyết, doanh nghiệp là nơi thực hành… Cách làm này nếu được thực hiện tốt sẽ giảm mối lo về lao động không có tay nghề của các doanh nghiệp.
Đồng thời với các tác động trực tiếp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, dự án DBRP còn quan tâm về tăng cường năng lực cho các cơ quan trong các hoạt động liên quan đến đầu tư và xúc tiến đầu tư. Năm 2010, dự án tiếp tục chương trình đào tạo nâng cao kỹ năng giao tiếp và sử dụng tiếng Anh đợt 2 cho 25 cán bộ của các sở, ngành tỉnh và huyện; tổ chức 2 đợt khảo sát và học tập kinh nghiệm trong nước về xúc tiến thương mại, đầu tư và về cải cách thủ tục hành chính cho các sở, ngành tỉnh; đào tạo về kỹ năng xúc tiến đầu tư cho một số sở, ngành tỉnh; tập huấn cho cán bộ cấp xã, huyện kỹ năng xây dựng và lồng ghép kế hoạch hành động giúp giảm nghèo. Đặc biệt, dự án đã hỗ trợ xây dựng Website cho Trung IPC Bến Tre để cung cấp thông tin đầu tư kinh doanh và quảng bá đầu tư cho tỉnh.
Theo đánh giá của các chuyên gia IFAD trong chuyến làm việc với Bến Tre trong năm 2010, dự án DBRP cơ bản tác động đến tỉnh trong lĩnh vực xây dựng khung pháp lý để hỗ trợ môi trường đầu tư và kinh doanh, thu hút đầu tư tư nhân nhiều hơn và tạo thêm việc làm cho người dân nghèo nông thôn.
Các hoạt động của hợp phần đã góp phần tăng cường năng lực cho cán bộ các cơ quan của tỉnh trong thu hút đầu tư và kỹ năng xây dựng các kế hoạch hành động. Điều này cũng đã được thể hiện qua đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) do Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam phối hợp với Dự án sáng kiến cạnh tranh Việt Nam của cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ vừa công bố vào giữa tháng 3/2011.
Chỉ số PCI của Bến Tre năm 2010 tăng 5 bậc (từ hạng 15 năm 2009 lên hạng 10 năm 2010). Chỉ số này được xác định thông qua việc lấy ý kiến các doanh nghiệp theo 9 chỉ số thành phần: gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất, tính minh bạch và tiếp cận thông tin, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động của lãnh đạo tỉnh, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và thiết chế pháp lý.
Trên cơ sở kết quả đạt được, năm nay dự án DBRP sẽ tiếp tục hỗ trợ các bên liên quan xây dựng kế hoạch hành động nhằm định hướng cho các hoạt động phát triển môi trường đầu tư và kinh doanh; phối hợp với tỉnh tăng cường thu hút đầu tư tư nhân; hỗ trợ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, UBND các huyện và 50 xã dự án xây dựng kế hoạch giảm nghèo.
Dự án cũng sẽ tiếp tục chương trình đào tạo cán bộ tỉnh, huyện và các sở ngành về đầu tư và kinh doanh, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và tổ chức các hoạt động hỗ trợ phát triển môi trường đầu tư và kinh doanh như: diễn đàn đầu tư kinh doanh, hội thảo phát triển, hội chợ thương mại phục vụ người nghèo…
DBRP Ben Tre